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高端仪器被垄断,科学家如何应对?北大核磁中心维权始末(液氦)
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广大核磁相关科技工作者团结一致,同时应该让全世界的核磁共振波谱仪用户了解中国用户经历的售后服务问题,并提供我们所掌握的证据。”

这篇报道同时附上了金长文发给布鲁克BioSpin总裁Falko Busse的公开信全文。

1月10日,Busse在回信中提出3点解决方案,包括中国区服务部门人事变动、建立“特别工作组”对整体售后服务做出改进意见等,拟定新的用户调查方案。

根据这一解决方案,布鲁克副总裁Michael Engelhardt开始代管中国区服务部门。

1月25日,包括布鲁克销售部门在内的4名工作人员来到北大核磁中心,与特别委员会的4名中国科学家会面。

会面中,布鲁克方面表示将重新规范中国市场零配件价格。“尤其对于那些能够在中国当地市场进行采购的配件,将根据当地价格附加手续费进行合理定价。”Engelhardt承诺。

一个月后的2月25日,Busse等赴北大核磁中心,与特别委员会7位成员会面。

他提出几项关键措施,包括由资深维修工程师在线远程指导快速排查故障,在北京建立first-level探头维修中心、线路板检查维修中心等机构,加强工程师培训也已提上议事日程等。同时还对“以旧换新”政策,售出配件是否标注新件、翻新件或置换件,不会干扰第三方机构提供维修服务作出承诺。

《中国科学报》近期就上述承诺的落实进展通过邮件询问布鲁克媒体联络人。

该联络人在3月13日回复的邮件中称,截至当日,布鲁克“特别工作组”已经拜访了位于中国7座城市的22家用户,工作组由Busse亲自督导。针对售后服务的改进措施包括设备维修、定价和第三方服务等多个方面,如为布鲁克中国的工程师团队制订了专门的培训计划,并推出了升级服务水准的新措施。

此外,布鲁克媒体联络人称,在完成内部调查后,布鲁克已从2月18日起终止与其全国售后主管的雇佣关系。“目前,就这一职位,布鲁克正在招聘合适人选,期间将由Engelhardt继续代管中国区售后部门。”

未来,对布鲁克售后服务的整改措施是否会停留在纸面上,目前仍是未知数。《中国科学报》将持续关注这一事件。

 

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面对垄断如何应对

在中国,高端科研仪器高度依赖进口已是不争的事实。

目前,常用的核磁共振仪、高分辨质谱仪等大型分析仪器,以及大部分的生命科学仪器如磁共振成像仪、超分辨荧光成像仪、冷冻透射电镜等都大量依靠进口。

中国仪器仪表学会分析仪器分会副秘书长吴爱华向《中国科学报》提供的资料显示,2016年进口仪器仪表449.6亿美元,仅次于石油和电子器件,是第三大进口产品。2017年专业、科学及控制用仪器和装置总金额在“中国进口商品”额中排第五。根据海关统计数据,2013年到2017年,六大类进口仪器每年在700亿元到900亿元人民币之间。

除核磁外,电镜类、液相色谱—质谱联用等也存在高度依赖进口的问题。“不太一样的地方是,核磁基本上被布鲁克一家垄断,电镜和液相色谱—质谱联用仪器还存在不同品牌间的竞争。”吴爱华介绍。

例如,国内液质联用每年采购约2200台,100%为进口,来自AB Sciex、沃特世、安捷伦、赛默飞等公司。而以扫描电镜、扫描隧道显微镜和投射电镜为主的电镜类则采购自SEI、日本电子、蔡司等公司。“这两个领域的公司占有的市场份额比较分散,相对均衡。”吴爱华说。

在刚刚结束的全国政协十三届二次会议期间,全国政协委员蓝闽波指出,高端科研仪器一旦形成垄断,将对中国科研产生较大影响。

业内人士认为,面对垄断,北大核磁中心维权的做法值得提倡。

全国政协委员、中科院化学所研究员王春儒在两会期间接受《中国科学报》采访时建议:“遇到类似情况,行业内科学家应广泛团结起来,一起去和国外厂商谈判。”

“北大核磁中心的做法值得赞赏。”上海政法学院竞争法研究中心主任丁茂中告诉《中国科学报》,“这不仅有助于积极维护自身的合法权益,还在客观上有助于推动相关行业的竞争治理,引起国家和社会对这个产业发展的重视与关注。”

丁茂中根据目前从公开渠道获得的信息判断,布鲁克的做法涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》有关滥用市场支配地位的禁止规定。“包括‘以不公平的高价销售商品’‘没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易’‘在交易时附加其他不合理的交易条件’‘没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇’等。”他说。

中国政法大学民商经济法学院副教授焦海涛则在采访中建议科学家在协商谈判后先观察一段时间,“如果情况改善则罢,如果供应商又回到原状,则可以向执法机构申请立案调查”。

在他看来,中国科学家目前受制于布鲁克的市场支配地位,不建议与布鲁克进行面对面法律诉讼。“通过媒体报道等方式引起执法机构注意,执法机构先是约谈布鲁克,若约谈无效,则进行立案调查并予以罚款和责令改正。”

《中国科学报》 (2019-03-14 第3版 聚焦)

 

 

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