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雾霾治理呼唤LNG汽车产业兴起
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雾霾天气的形成尽管原因复杂,但许多研究表明,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源。然而,鉴于我国交通领域的能源需求保持着刚性增长的现状,通过控制机动车与能源消费总量,以及依靠升级排放标准来减排并非长久之计,只有通过优化能源消费结构,充分发展和有效利用天然气清洁能源,才是减少汽车污染物排放的重要途径。这些现实为液化天然气(LNG)汽车产业勃兴提供了契机。

首先,党的十八大提出了生态文明建设和加快节能减排步伐的要求,大气污染的严峻现实加速了相关政策的密集出台,为LNG汽车大力发展提供了有利契机。

第二,大力推广LNG汽车,是我国能源结构调整的战略需要。交通运输领域是石油消耗的大户,有业内人士预测,如按照目前的油耗水平,到2015年,我国汽车年成品油消耗将达到2.25亿吨,消耗原油3.75亿吨。到2020年,汽车年成品油消耗将达到3亿吨,消耗原油5亿吨。汽车行业如不采取革命性的能源替代,能源安全供应将进入高风险期,因此说,发展LNG汽车,可以为调整我国能源结构,降低石油对外依存度,保障国家能源安全做出贡献。

第三,LNG汽车将带动形成一个新兴产业,对拉动内需意义重大。汽车产业链条很长,推广LNG汽车将带动我国LNG汽车发动机制造业、LNG深冷制造业、LNG加气站设备制造业、LNG运输工具设备制造业、LNG技术服务等多行业的发展,是一个具有完整、多元价值链的产业。在当前严峻的宏观经济形势下,将在拉动内需,带动就业方面做出巨大贡献。

当前,我国LNG汽车发展虽然取得了较好的进展,但在发展进程中,还存在许多政策瓶颈和亟待解决的问题,归纳起来,主要有以下原因。

首先,公众对LNG汽车认知度不高,需进一步取得“绿色认识”。大气污染的现状,唤醒了公众对环境保护和环境治理的意识,但对通过何种现实有效的途径来改善大气污染现状,公众却缺乏理性认识。普遍的认识是发展新能源汽车(主要是电动汽车),但从国外和中国电动汽车发展的实践上看,这一方向还将有一个相当长的技术成熟和推广期,因此,LNG汽车是传统燃油汽车向新能源汽车的最佳的过渡选择,目前LNG汽车的减排、经济价值尚未得到公众的广泛认识,需要政府环境保护部门、交通运输部门、新闻媒体加大宣传力度,并取得绿色共识,共同推动LNG汽车产业健康发展。

其次,LNG汽车缺乏政策支持,建议国家对LNG汽车制定相应的鼓励政策。从全球形势看,许多国家开始重视LNG汽车的推广应用,美国、俄罗斯、日本等国都制定了相应的鼓励政策。我国LNG汽车方兴未艾,推广还有许多政策上的瓶颈,政府应制定和颁布LNG汽车产业的发展政策,包括投资贷款、税收、购车差价补贴等优惠政策,引导鼓励大中型公交、运输企业使用LNG汽车。

再次,LNG加气站建设审批难,应纳入城市交通运输行业统一规划。LNG汽车加气站建设土地价格高、审批难,LNG橇装站也面临合法手续问题,这在一定程度上影响了LNG汽车的推广。建议各级地方政府在制定城市交通运输规划时,统筹规划建设LNG加气站,并制定一些优惠政策,如对LNG加气站用地采取行政划拨方式,及对LNG加气站制定减免所得税或贴息贷款等政策,以此带动拓展LNG汽车快速增长。

最后,相关标准和规范不健全,应加快制定出台。相比压缩天然气(CNG)汽车,LNG汽车标准规范不健全。如至今没有出台我国的《液化天然气(LNG)车辆燃料系统规范》,也无车用LNG焊接绝热气瓶国家或行业产品标准。在汽柴油车辆改装LNG汽车方面也存在标准规范缺失。在加气站建设方面,虽然2011年出台了《液化天然气LNG汽车加气站技术规范》(NB/T2001-2011),但此规范属于行业主管部门国家能源局出台的推荐性标准,执行效力不够。建议国家加快完善相关标准体系的制定和出台,推动LNG汽车产业快速健康发展。(来源:中国石油报)

(作者:李文,为中国石油昆仑能源公司企业文化部高级主管)

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